中共珠海高新区新经济组织工作委员会
2010年7月15日
今年1月高新区党委在机构改革中对高新区新经济组织党工委领导班子进行了人员调整。新的区新经济组织党工委班子在区党委的领导和基层党组织的积极配合下，全面贯彻落实党的十七届四中全会和市委六届七次全会的精神，努力加强和改进新形势下我区新经济组织和新社会组织党的建设，积极创新，强化管理，充分发挥“两新”组织中党组织和党员的作用，在促进我区经济和社会发展的同时把我区“两新”组织党建工作推向新的台阶。
一、我区党建基本情况
高新区现有基层党组织180个，共有2626名党员。其中社区党支部16个、机关事业单位党支部26个、“两新”党组织138个。由此可见“两新”党组织在我区经济和社会发展中肩负着重大使命。
在138个“两新”党组织中有党委3个（德豪润达公司党委、南方软件园党委、东信和平党委）、党总支4个（清华科技园、哈工大新经济资源开发港、双喜压力锅有限公司、北大附属学校），党支部131个。在91家规模以上非公企业中，已全部建立了党组织。
二、主要做法和成效
（一）抓组建整合,扩大党组织覆盖面
在巩固和发挥“两新”党组织作用的同时，狠抓组织发展。在高新区建立了一百多家“两新”党组织的基础上，去年至今共新建党组织10个党支部。
在组建党组织时我们除了运用传统的直接与“两新”组织负责人沟通，争取其对党建工作的支持外，还创新运用了一些新的方法。
1．直接工作与间接沟通相结合。在促成“两新”组织党建工作中，我们在直接与“两新”组织负责人沟通的同时（成效不一），通过迂回的办法积极做通企业负责人的思想工作，使企业负责人真正理解企业建立党组织对促进企业发展的好处，从而支持党建工作。
2．加大服务力度帮助“两新”组织和党员解决办理组织手续的困难。很多企业不熟悉政府和上级党组织的运作，我们会主动为他们联系，给予指点，使他们少走弯路，缩短办事时间，做企业与政府沟通的桥梁。我们为企业提供接转党员组织关系代办业务，帮助企业跑市委组织部，到人才交流中心查阅档案，为已离开珠海的企业党员邮寄组织关系介绍信，这都大大降低了企业的工作量，受到企业和党员的普遍欢迎。
3．采取“蓄水池“的办法促进“两新”组织建立党组织。我们在党员接转工作中注意掌握党员的流向，掌握详细信息，为“两新”组织建立党组织打好基础。一些企业只有个别党员，不具备单独成立党组织的条件，我们先将这些党员安排在园区党支部，待企业党员人数达到要求后，再单独成立企业党组织，隶属园区党总支管理。有些“两新”组织存在三个以上党员，但这些党员由于工作不稳定，党组织关系迟迟不转到我区，我们按照流动党员的反向发证原则，给这些党员发放《流动党员活动证》，等他们把党组织转到我区后，再帮这些“两新”组织组建党支部。
（二）抓创新，丰富组织形式，提高党组织工作效率和党员积极性
1．创新组织形式，提高党组织工作效率。我区大部分高科技企业人员素质比较高，本科、研究生以上学历的人员占企业员工人数的50%以上，个别企业甚至达到80%以上，我们充分发挥高新技术企业及党员素质高、创意多的特点，支持和帮助企业党组织和党员牵头组建以不同群体、不同主题、不同活动内容为特色的活动平台，借助网站、博客、论坛、QQ等现代网络工具加强了与两新党组织的联系，方便了党建工作的开展，提高效率，降低成本，增强效果。
2．创新载体，改进“两新”党组织的活动方式，提高党员积极性。为真正使党员“动起来”，使党组织“活起来”，我区根据“两新”组织的实际情况，不断创新载体，改进“两新”组织党组织的活动方式。体育活动强身体。高新区“两新”组织党员大部分从事高新技术工作，脑力劳动强度大，身体锻炼相对缺乏。根据此特点，高新区组织了“两新”党组织登山活动、足球联赛和篮球赛等多项体育活动。通过开展体育活动，党员释放了工作压力,锻炼了身体,同时增进了彼此间的友谊，使党员队伍凝聚力大大增强。趣味活动长见识。为提高党员学习的积极性，把学习寓于工作中，高新区鼓励“两新”组织党支部在学习“三会一课”基础上，通过举办党章党史知识问答比赛和茶话会等活动，在欢松愉快的学习环境中增长党员见识，相互交流思想。文娱活动促交流。为进一步增进“两新”组织党支部的交流，丰富党员的文化生活，高新区“两新”党组织组织党员观看《建国大业》、《风声》等革命电影，切实增强了党员的爱国热情；与团市委联合举办了“高新区青年联谊活动”，给党员提供了相互认识，相互交流的平台。公益活动献爱心。积极组织“两新”组织党员开展各项公益活动，如博艺学校党支部组织师生为西藏喇嘛学校捐赠衣物和学习用品；东方海外党支部除了捐赠急需用品给森吉梅朵慈善学校，还积极为贵州旱灾同胞捐款；乐通化工党支部组织全体党员到社区进行义务劳动清洁环境。青海玉树发生地震后，双喜公司党总支捐出20万元物资，宝莱特党支部向灾区捐出价值50万元的医疗器械，其他党支部党员也纷纷为灾区献出自己的一份爱心。
（三）抓好日常管理工作，促进党建管理规范化
1．认真开展学习教育活动与培训。按照市委的统一部署，我区自2009年9月至2010年2月在“两新”党组织中深入开展了学习贯彻科学发展观活动，使科学发展观深入“两新”党组织，普及于党员的思想里。除了下发各种学习资料外，我们还组织入党积极分子参加全市入党积极分子培训班，通过党课教育、爱国主义精神教育，入党知识考核等方式，加深了入党积极分子对党的了解，提高了其思想认识和觉悟。组织区内非公经济党组织党务工作者参加了市新经济组织党工委举办的党务工作者培训，通过培训提高了党务工作者业务素质，增强了党务工作者责任心，激发了党务工作者对工作的热情。
2．做好党员组织关系接转。为方便党员接转党组织关系，我区在行政服务中心设立了一个接转组织关系服务窗口，推出了党员接转组织关系提供代办服务（即党员或党组织只需将组织关系介绍信交到高新区党组织关系转接服务窗口，党建指导员就会统一到市委组织部为党员办理组织关系转入或转出）。到目前为止，已为400多名党员代办接转组织关系，受到党员和党组织的普遍欢迎。
3．严把程序，抓好发展党员工作。在发展党员的过程中，严格按照党章规定和发展党员“十六字方针”，严把发展党员的程序关、质量关，做到“成熟一个，发展一个”，努力提高党员队伍素质。今年上半年共发展“两新”组织党员16名，为“两新”组织预备党员转正39名。新发展的党员中，大部分是年轻、学历高的同志，如今他们在单位和党组织活动中都发挥了很好的作用。
三、存在问题
在上级党委的正确领导下，经过全区“两新”组织党员的共同努力，我区的“两新”组织党建工作取得了一定的成绩，但是也还存在着一些迫切需要解决的问题。主要表现在以下几个方面：一是个别党组织机构设置不健全，需要重置整顿。二是传统的党组织活动方式难以适应高新技术企业的党员特点。高新技术企业党员年轻、学历高、有专长、自主意识强，传统的组织生活方式已难以满足他们的需要，急待转变。三是两新党组织的党务工作人员往往身兼数职工作繁重，在深入过细地开展对党组织和党员的工作过程中分身乏术困难较多。
四、下一步工作设想
（一）围绕高新技术企业主阵地，精心打造高新区党建品牌
作为国家高新技术产业开发区，高新技术企业党建工作是我区党建工作的重点，我们要以高新技术企业党建的局部跃升带动全区“两新”党组织党建工作进步。
1．建立完善符合高新技术企业党建工作特点规律的工作机制。全面分析掌握高新技术企业党建工作的特点规律，建立完善与之相适应的工作机制。主要包括：党组织与业主定期沟通机制；党组织负责人民主、公开、竞争、择优的选配机制；党员教育、管理、培训机制；党群工作一体化工作机制；党内创先争优和党建创新工作帮扶激励机制；兼职党组织负责人激励、关怀、补助机制；党建工作经费、活动场所等长效保障机制；及时处理不合格党员和整顿软弱涣散党组织工作机制等。
2．立足高新区实际，打造高新区党建特色品牌。高新区党建要立足实际，加强分类指导，坚持全面发展、重点突破，点上求创新，面上出成果，一企一亮点、一产业一特色、一园区一品牌，我区要结合自身人才信息技术优势，积极探索党组织工作信息化，开设党建网站，建立“电子党务平台”，制作“党员电子活动证”，为“开放式”党建探路子、找方子。
（二）深入开展创先争优活动，增强全区党组织和党员的先进性意识
创先争优活动，在今明两年开展，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争当优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
1．组织开展“党员承诺年”主题实践活动。在全区“两新”组织党员中开展以“三高”（党员的思想觉悟高于普通员工、业务技能高于普通员工、工作业绩高于普通员工）、“三学”（学理论、学技术、学管理）、“三服务”（服务企业、服务员工、服务社会）、“四先”（现代企业经营管理知识党员先掌握，先进技术设备党员先熟悉，岗位工作规范党员先做到，急、难、险、重任务党员先行动）为主题的“党员承诺年”活动。通过活动的开展，激发党员队伍的生机和活力，不断增强党员的宗旨意识、党员意识，讲党性、重品行、作表率，以党员队伍建设的加强推动党组织建设水平的提升。
2．组织“优秀党员、先进党组织、热心党建好业主”先进事迹报告会。2011年7月前，我区将召开纪念建党90周年表彰大会，评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并为党龄时间长、为我区建设做出突出贡献的老党员和优秀共产党员颁发荣誉奖章，区内各党组织要做好评选工作和老党员信息收集工作。2012年7月前，我区将专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进单位。各党组织要认真做好党建工作，争当先进基层党组织。
（三）组织开展“百家企业党建情况”调研活动，积极推动党建工作科学发展
根据市委新经济组织工委的安排，我区目前正在对全区非公经济组织中进行调研活动。调研采取逐企调研，一企一案例，一企一调研报告。目的是通过重点解剖研究各类型“麻雀”，分析发展态势，全面掌握实情；探寻特点规律，总结成功经验；发现存在问题，找准问题症结；研究对策方法，提供决策论据，运用调研成果，站在新的起点、用创新发展的思维谋篇布局，不断提高全区新经济组织党建工作科学化水平。
（四）加强专职、兼职党务工作者和党员三支队伍建设，着力增强整体素质和执行力
1．加强专、兼职党务工作者队伍建设：一是增强“四感” （责任感、荣誉感、成就感、温暖感）为着力点，通过抓好经常性思想教育，不断增强他们的责任感；通过表彰先进，激发他们的荣誉感；通过工作中多交任务、压担子、提要求，在成绩中体现个人价值，增强他们的成就感。二是抓培训，不断增强党务工作者的整体素质和执行力。积极组织党务工作者参加市委组织的党务工作者培训，针对党务工作者队伍的实际，按照“需要什么、培训什么”、“缺什么、补什么”的原则定期举行培训。
2．加强党员队伍建设:一是严格落实党课制度。结合党员特点，改进教育的方式，大力建设学习型的党组织，利用网站开设“网上课堂”，组织党员网上学习、讨论、交流。二是重视党员发展工作，不断壮大党员队伍。加大对入党积极分子、党员发展对象的考察、培养力度，抓好入党前的培训，严把党员入口关。同时，要积极开展并切实做好党组织找党员、党员找组织的工作，从而推动我区“两新”组织党的建设工作不断迈上新台阶。